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CEPA第七份补充协议标志粤港服务业进一步融合
CEPA第七份补充协议标志粤港服务业进一步融合
最新签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议七,涵盖了19个领域共35项市场开放和贸易投资便利化措施,包括涉及14个服务领域的27项开放措施,其中8项属「先行先试」之列,将于明年1月1日起实行。值得注意是,今次协议当中,「技术检验分析与货物检验」及「专业设计」是新增的服务领域。
特区政府表示,大部分新措施涵盖香港4大支柱行业和6项优势产业,有助巩固香港作为国际金融、贸易、航运、物流、高增值服务中心的地位,更为两地共同发展教育、医疗、检测和认证、环保、创新科技和文化创意产业奠下基础。当中的广东省「先行先试」措施,正好配合粤港服务深度合作政策方向,以及推动现代化服务业的发展定位,标志着两地服务业融合迈进一大步,当局会致力落实措施,创造粤港双赢。
今次协议最大特点,除了银行、证券、医疗等范畴获得进一步放宽外,「技术检验分析与货物检验」和「专业设计」属新增开放领域,反映两地政府对新兴专业服务的重视。新协议向香港检测机构开放中国强制性产品认证制度(CCC)服务,协议实行后,经香港认可处认可的合资格本港检测认证机构,可对部分CCC目录下进口中国或在港加工后进口中国的货品,进行检测认证工作。初步估计,本港最少有160间合资格检测认证机构可参与。
此外,医疗服务是CEPA7的另一重点。协议允许本港医疗服务提供者,可在上海、重庆市、广东省、福建省及海南省等试点,以独资形式开办医院,也可在广东省设立独资、合资、合作疗养院。协议还为本港76,300名注册医疗卫生专业人员提供北上执业机会,包括医生、中医、牙医、药剂师、护士、视光师、物理治疗师等12类人士,可到内地作短期执业,时限为三年,期满后可续期。业界形容这措施大大促进两地在医疗卫生的交流合作,便利业者到内地开拓市场,也为内地用家提供更多服务选择。
CEPA由2003年签署至今,已签署了7份补充协议,涉及范围由物流贸易扩展至专业服务行业,双方已公布大约280项市场开放和便利化措施,涵盖44个服务领域。据政府最新评估,至去年底,在CEPA下开放服务贸易和实施「个人游」计划,为香港创造了54,700个职位,在内地则创造了40,600个职位。
在2004至2009年期间,设于香港的服务企业,藉CEPA涉及内地业务所获的额外业务收益,累计约616亿港元。2007至2009年期间,香港服务提供者藉CEPA在内地设立的企业,获得累计业务收益约1,985亿港元。同期,设于香港的服务企业藉CEPA所获的额外业务收益约551亿港元。
CEPA7重点开放措施:
服务领域 | 重点内容 |
医疗 | 香港服务提供者,可在上海、重庆、广东、福建和海南,以独资形式设立医院;也可在广东设立独资、合资、合作疗养院; |
金融 | 香港银行在内地设立代表处1年以上,可申请设立外商独资银行或外国银行分行; |
建筑 | 取得内地1级注册建筑师或1级注册结构工程师资格的香港人士,可以合伙人身份,在内地设立建筑工程设计事务所; |
旅游 | 在北京和上海设立的香港独资或合资旅行社,可以申请试点经营团队旅游业务,为北京和上海户藉居民开办前往香港、澳门的旅行团。 |
航空运输 | 香港服务提供者在内地除了销售国际航线机票外,也可销售内地航线的机票; |
其他 | 香港永久性居民可参加内地土地估价师资格考试;
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