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萨摩亚(Samoa)概况
境内大部分地区为丛林覆盖。属热带雨林气候。5至10月为旱季,11至4月为雨季。年平均气温28℃,年平均降水量2000-3500毫米左右。 3000年前已有萨摩亚人在此定居。约1000年前被汤加王国征服。1250年马列托亚家族赶走汤加入侵者,萨摩亚成为独立王国。1722年荷兰人发现萨摩亚。19世纪中叶,英、美、德国相继侵入,1899年,三国签订条约,西萨摩亚沦为德国殖民地,东萨摩亚由美国统治。第一次世界大战爆发后,新西兰对德宣战,占领西萨摩亚。1920年,国际联盟把西萨交新西兰管理。1920至1936年间,西萨发生了著名的反对殖民统治的“马乌”(MAU)运动,提出了“萨摩亚人的萨摩亚”的斗争口号。1954年开始实行内部自治。1962年1月1日,西萨在南太岛国中率先获得独立,定国名为“西萨摩亚独立国”。 独立后,图普阿·塔马塞塞·梅亚奥雷第二和马列托亚·塔努马菲利第二共同履行国家元首职责(为终身元首)。两人分别于1963年4月和2007年5月去世。2007年6月,图伊阿图阿·图普阿·塔马塞塞·埃菲(时任副元首)当选国家元首,成为首位任期5年的元首。 由于1月多雨,又值圣诞节假期,不便举行庆祝活动,加上1948年初步实行自治时,西萨旗6月1日与新西兰国旗同时升起,因此自1963年起西萨改6月1日为独立日。1997年7月,经议会批准,元首签署,西萨摩亚独立国更名为萨摩亚独立国。
萨摩亚行政区划
萨摩亚由11个itūmālō(政治区)组成。它们是在欧洲人到达之前很早就有的传统11个区。它们分别为: 图阿马萨加(Tuamasaga)、阿纳(A"ana) 、艾加伊勒泰(Aiga-i-le-Tai)、阿图阿(Atua)、瓦奥福诺蒂(Va"a-o-Fonoti)、法塞莱莱阿加(Fa"asaleleaga)、加加埃毛加(Gaga"emauga)、加盖福毛加(Gaga"ifomauga)、韦西加诺(Vaisigano)、萨图帕伊泰阿(Satupa"itea)、帕劳利(Palauli).
萨摩亚政治情况
2001年3月,萨举行大选,人权保护党再次获胜,该党和部分独立派议员联合组阁,人权保护党领袖图伊拉埃帕连任总理兼外长。2002年,人权保护党政府继续奉行对外发展与各国友好关系、对内进行经济及公共部门改革的政策,经济持续增长,社会安定,政局稳定。
萨摩亚宪法
1960年制定,1962年1月1日生效。规萨摩亚为君主立宪制公国。定国家元首由议会选出,任期5年。首任国家元首为终身职。除国家元首元首外,还设立代表委员会,委员即为副元首,不超过3名。
萨摩亚国家元首
萨摩亚称“国家元首”(the.principal),5年任期制。实行君主立宪制,国家元首无实际权力。
萨摩亚议会
一院制,称立法大会,共有49名议员,其中2个议席专为非纯萨摩亚血统的人(历史上称为“欧洲人”)而设,称为独立选区。其余47名议席从41个选区中选出,其中6个较大选区各有2名议员,其余35个选区各1名议员。原规定除独立选区(首都阿皮亚)外,仅“马他伊”即酋长才有选举权和被选举权,1991年3月改为普选后,凡年满21岁的萨摩亚公民均有选举权,但除独立选区外,仍只有“马他伊”享有被选举权。议员任期也由3年改为5年。本届议会于2001年3月产生,49名议员中,执政的人权保护党有 22席,反对党民主联合党17席,独立人士10席。议长托利富阿·法菲西(Toleafoa Faafisi, 人权保护党)。
萨摩亚政府内阁
由总理和12名部长组成,任期5年。总理由议会选出并经元首确认。总理从议员中提名组阁。上届政府于2001年3月19日组成。2003年8月1日进行改组,调整了个别部门的责权范围。现内阁成员有:总理兼外交部长图伊拉埃帕·萨伊莱莱·马利埃莱额奥伊(Tuilaepa Sailele Malielegaoi),副总理兼财政部长米萨·特莱福尼·雷茨拉夫(Misa Telefoni Retzlaff),教育、体育、文化部长菲亚梅·内奥米·马塔阿法(Fiame Naomi Mata"Afa),自然资源与环境部长图瓦拉·塞尔·塔加洛阿(Tualoa Sale Tagaloa),商务、工业和劳工部长汉斯·乔基姆·基尔(Hans Joachim Keil),妇女、社区和社会发展部长图阿拉·艾缪·尤西蒂诺(Tuala Aimiu Iusitino),卫生部长马利塔洛·西阿福萨(Mulitalo Siafausa),工程、运输和基 础设施部长福穆伊纳·利厄加(Faumuina Liuga),农业部长图伊苏加莱塔瓦·索法哈·阿沃(Tuisugaletaua Sofara Aveau),通讯和信息技术部长帕卢萨卢埃·法阿波(Palusalue Faapo),警察部长乌卢·沃马洛·乌卢·基尼(Ulu Vaomalo Ulu Kini),审计、国内税收和海关部长托法·图乌乌乌·阿纳西(Tofa Tuuu Anasii),司法部长盖纳·蒂诺(Gaina Tino)。 本届内阁总理兼外交部长图伊拉埃帕·萨伊莱莱·马利埃莱额奥伊为商界蝉联,其他成员资料缺省。
萨摩亚司法机构
设最高法院、地方法院、上诉法院和土地头衔法院。大法官是最高法院、地方法院和上诉法院的院长。地方法院有两名法官,土地头衔法院有13名法官。最高法院和上诉法院审理案件时要从新西兰请法官。大法官蒂阿瓦阿苏伊·法莱法图·萨波鲁(Tiavaasue Faleafatu Sapolu), 1992年就职,为终身职务。
萨摩亚两大政党
(1)人权保护党(The Human Rights Protection Party):执政党。成立于1979年5月。对内主张坚持国家宪法,保护公民权利和自由,提高人民的文化和生活水平。对外奉行同各国友好的政策,加强同南太平洋邻国的关系。1982年和1985年大选获胜。1985年党内发生分裂后下台。1988、1991、1996年和2001年四次大选获胜连续执政。领袖图伊拉埃帕总理。
(2)萨摩亚民主联合党(The Samoa Democratic United Party):反对党,在本届议会中有17席。2003年12月由原民族发展党和联合人民党合并而成,由原民族发展党领袖雷·马梅亚·洛帕蒂(La Mamia Ropati)任领袖,原联合人民党领袖阿西亚塔·瓦阿伊(Asiata Vaai, 已故总理Vaai 之子)为副领袖。
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