法国工业促进发展协会

法国工业促进发展协会（APRODI）简介
在法国中小企业国际化的进程中法国工业促进发展协会一直起到十分重要的作用。该会成立于1969年，由法国经济财政工业部（MINEFI）、法国工商会、法国企业运动协会（MEDEF）、和法国中小企业协会（CGDEF）共同发起。
该会的主要职能是：1、对法国中小工业企业提供培训、咨询等项服务；2、为中小工业企业国内国际的发展提供技术保障；3、代表法国经济财政工业部研究和施行对中小工业的技术支持政策；4、代表法国参与欧洲中小企业观察中心的工作。
总体而言，法国工业促进发展协会的作用处于政府部门和各大工商会之间，既是政府（外交部、经财部）实施工业技术政策的工具，也是中小工业与政府、大企业工商会对话的代表，同时还是为中小工业企业提供服务（调研、项目管理、团体事务）的机构。该会目前参与国际性合作的地区主要有：美洲（墨西哥、智利、魁北克、海地）、欧洲（西班牙、葡萄牙、希腊）、北非（摩洛哥、突尼斯）、亚洲（马来西亚、泰国、韩国）。该会与中国的合作刚刚起步，开始建立与江苏省扬州市的对口联系。

法国中小企业概况
在欧洲，中小企业一般是指员工250人以下，年销售额在4000万欧元以下，资产总额在2700万欧元以下的工业、服务业及商业企业，这些企业中大型企业集团的控股不能超过25%以上。按此标准，法国企业的96%为中小企业，其中员工不满20人的中小企业达142000家，20人以上的中小企业有22000家；这些中小企业中，工业企业占50%；这些中小企业的营业额占全法工商营业总额的24%；其出口额占全法出口总额的27%。
目前法国中小企业在开展国际化经营上存在如下的特点：1、企业领导人个性化强，对企业影响大；2、内部结构简单，难以应对复杂问题；3、企业发展战略不明确，往往以感觉代替理智；4、经理人与所有者之间关系密切，往往同属一个家族；5、经理人、所有者与雇员关系密切；6、自有资金不足；7、分布行业广泛，但在航空、冶金等大型工业中较少；8、自有知识产权、专利技术较多，技术含量高；9、在局部市场存在特别优势，这些市场往往为大企业难于覆盖。
法国中小企业在国际化上有一定优势，如：决策迅速、条件灵活、有各级政府部门的支持，等等，但目前其国际化的水平并不高，主要存在以下问题：1、偏重于出口，轻视投资，不重视长远市场利益；2、倾向于地理上接近和熟悉的市场，贸易和投资对象以西欧、中东欧、地中海沿岸和非洲国家为主；3、在单一国别项目数较少；4、投资金额较低，50万欧元以上的项目较少。

法国中小企业境外投资的状况
2000年，法国对外投资总额为1860亿欧元，其中大企业集团的投资占90%。法国企业参股10%以上的境外投资企业总数为16000家，雇员总数为260万人。中小企业占境外企业总数的32%，雇员数量占雇员总数的11%。
法国中小工业企业境外投资存在如下特点：1、行业上在纺织成衣、制革、电子元器件等劳动密集型领域上较为集中；2、大企业带动效应较为明显，特别是在汽车制造、大型连锁超市、环保、高科技等方面尤为突出（例如家乐福对华的投资就带动一批法国中小供应商在中国投资建厂）；3、在投资方式上，独资企业较少，以合资为主；4、投资与技术转让相配合，以有偿转让方式换取销售分成或技术转让费。

法国工业促进发展协会对中小企业境外投资的支持措施
近年来法国工业促进发展协会除对中小企业在出口上进行了扶持外，在其开展境外投资方面也提供了支持，表现在：1、在项目启步阶段为企业制定可行合理的发展战略；2、在项目筹备阶段为企业的商业访问和伙伴接洽安排计划；3、在项目具体规划阶段帮助企业进行可行性研究，并以合作方的形式参与和当地合作伙伴的谈判；4、在项目合同起草时帮助企业制定条款，以确保双方的合作有坚实的法律基础，保障合作以对双方有利的形式进行；5、跟踪项目的进展，为合同的顺利执行提供帮助。
法国对中小企业的扶持可按权力层次分为中央、大区、省三级。由于各项政策措施比较复杂，企业一般可根据自身情况，按就近原则通过法国工业促进发展协会与各部门进行联系。如：要求通过大区外贸局（经济财政工业部对外经济关系司的地方直属部门）申请私营企业扶持基金（FASEP）、新兴国家基金（RPE）的资助；要求经济财政工业部对外经济关系司提供政策协调；要求各驻外使馆经商处提供商务咨询；要求法国外贸中心提供国别市场信息；要求税务总局提供投资准备金的支持；要求法国企业国际发展署（UBIFRANCE）提供出展、派遣志愿服务者等服务；要求外交部及各部国际司提供各国行业重大项目信息；要求法国海外保险公司(COFACE)提供非商业风险、企业开拓险的保险服务；要求大区中介机构提供信息、人员、办公场所服务（如罗纳-阿尔卑斯大区的ERAI机构）；等等。除上述支持企业的措施外，法国工业促进发展协会还通过与各国政府、中介机构建立对口联系的方法，帮助法国企业与投资东道国当地企业加强沟通，如其与我国江苏省扬州市建立的对口联系机制已为一些法国中小企业找到了中方合作伙伴。
目前法国工业促进发展协会在法国各大区有10多人开展地方促进业务，全部在各大区工业局中工作。