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CEPA第七份補充協議標志粵港服務業進一步融合
CEPA第七份補充協議標志粵港服務業進一步融合
最新簽署的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)補充協議七,涵蓋了19個領域共35項市場開放和貿易投資便利化措施,包括涉及14個服務領域的27項開放措施,其中8項屬「先行先試」之列,將于明年1月1日起實行。值得註意是,今次協議當中,「技術檢驗分析與貨物檢驗」及「專業設計」是新增的服務領域。
特區政府表示,大部分新措施涵蓋香港4大支柱行業和6項優勢產業,有助鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心的地位,更為兩地共同發展教育、醫療、檢測和認證、環保、創新科技和文化創意產業奠下基礎。當中的廣東省「先行先試」措施,正好配合粵港服務深度合作政策方向,以及推動現代化服務業的發展定位,標志著兩地服務業融合邁進一大步,當局會致力落實措施,創造粵港雙贏。
今次協議最大特點,除了銀行、證券、醫療等范疇獲得進一步放寬外,「技術檢驗分析與貨物檢驗」和「專業設計」屬新增開放領域,反映兩地政府對新興專業服務的重視。新協議向香港檢測機構開放中國強制性產品認證制度(CCC)服務,協議實行后,經香港認可處認可的合資格本港檢測認證機構,可對部分CCC目錄下進口中國或在港加工后進口中國的貨品,進行檢測認證工作。初步估計,本港最少有160間合資格檢測認證機構可參與。
此外,醫療服務是CEPA7的另一重點。協議允許本港醫療服務提供者,可在上海、重慶市、廣東省、福建省及海南省等試點,以獨資形式開辦醫院,也可在廣東省設立獨資、合資、合作療養院。協議還為本港76,300名註冊醫療衛生專業人員提供北上執業機會,包括醫生、中醫、牙醫、藥劑師、護士、視光師、物理治療師等12類人士,可到內地作短期執業,時限為三年,期滿后可續期。業界形容這措施大大促進兩地在醫療衛生的交流合作,便利業者到內地開拓市場,也為內地用家提供更多服務選擇。
CEPA由2003年簽署至今,已簽署了7份補充協議,涉及范圍由物流貿易擴展至專業服務行業,雙方已公布大約280項市場開放和便利化措施,涵蓋44個服務領域。據政府最新評估,至去年底,在CEPA下開放服務貿易和實施「個人游」計劃,為香港創造了54,700個職位,在內地則創造了40,600個職位。
在2004至2009年期間,設于香港的服務企業,藉CEPA涉及內地業務所獲的額外業務收益,累計約616億港元。2007至2009年期間,香港服務提供者藉CEPA在內地設立的企業,獲得累計業務收益約1,985億港元。同期,設于香港的服務企業藉CEPA所獲的額外業務收益約551億港元。
CEPA7重點開放措施:
服務領域 | 重點內容 |
醫療 | 香港服務提供者,可在上海、重慶、廣東、福建和海南,以獨資形式設立醫院;也可在廣東設立獨資、合資、合作療養院; |
金融 | 香港銀行在內地設立代表處1年以上,可申請設立外商獨資銀行或外國銀行分行; |
建筑 | 取得內地1級註冊建筑師或1級註冊結構工程師資格的香港人士,可以合伙人身份,在內地設立建筑工程設計事務所; |
旅游 | 在北京和上海設立的香港獨資或合資旅行社,可以申請試點經營團隊旅游業務,為北京和上海戶藉居民開辦前往香港、澳門的旅行團。 |
航空運輸 | 香港服務提供者在內地除了銷售國際航線機票外,也可銷售內地航線的機票; |
其他 | 香港永久性居民可參加內地土地估價師資格考試;
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