前海政策緊盯香港 推介會上37家企業簽約

深圳前海的金融創新模式受到中央政府的關註和支持，此前推出的一系列支持香港經濟發展的政策措施中，前海金融創新重點對象之一。

7月16日下午，深圳市前海深港現代服務業合作區政策宣講暨招商推介會在香港召開，前海管理局向外界展示了目前招商情況的階段性成果。

會上香港貿易發展局、香港生產力促進局以及包括東亞、惠理集團、滙豐、恒生、新世界、新鴻基金融等在內的37家企業與前海管理局簽署意向與合作協議，簽約總金額達2200億元。

前海政策註重“香港概念”

歷時三年，前海開發從區域發展規劃逐漸上升為國家戰略，得到國家高度重視和外界的極大關註。

深港兩地政府高層及眾多企業界人士到場參與此次前海招商推薦會。其中，國家發改委地區司司長范恒山對國務院支持前海開發開放的有關政策進行了解讀。他表示，前海政策有與珠海、福建類似的稅收優惠和人才發展政策，又有與上海國際金融中心、國際航運中心建設類似的金融創新、現代物流發展的支持措施，而關于專業服務、法律服務、電信發展等方面的支持政策，則是針對前海合作區獨特的發展定位和產業重點量身打造的。

“前海合作區無疑是 "特區中的特區"。”范恒山稱。

前海開發是中央基于全局考慮做出的重大戰略決策，是新時期我國促進區域協調發展，深化粵港更緊密合作的重大舉措。對此，范恒山表示，前海是國家第一個明確把香港地區概念置于實驗區的合作區，因此其政策很大程度是從加強內地和香港合作關系角度來考量的。

此前，前海管理局局長鄭宏杰在接受記者采訪時就透露，在前海的招商對象中，尤其重視港資和外資企業，這次簽約的企業中，港企占1/3。

事實上，自2010年《前海總體發展規劃》獲得批準，今年6月27日國務院又正式批準支持前海開發開放的新政策和新舉措。一時間，前海開始正走到了市場爆發的前夜。

為在前海營造有利于現代服務業快速集聚發展的政策環境，國務院支持前海開發開放的 “前海政策”共六個方面22項先行先試政策，在金融創新、財稅優惠、法制建設、人才特區以及教育、醫療、電信等方面形成支持前海開發開放的政策框架體系，這是近年來國務院批復的少有的、系統性的區域開發先行先試政策。

金融企業簽約金額達1770億

據悉，前海合作區將重點發展金融業、現代物流業、信息服務業、科技服務和其他專業服務四大產業。而在所有的開發政策之中，金融改革是這次前海試驗最為核心的內容。發展以人民幣跨境業務為出發點的金融業是前海合作區產業發展的重中之重，加上此次出臺的前海先行先試政策中的金融、財稅政策的巨大吸引力。

在昨日的招商推薦會上，與前海管理局簽約的37家企業中，有15家屬于世界500強企業，12家港資企業，12家外資企業，其中設立企業資金結算中心、運營控制中心等總部項目13個，簽約總金額達2200億元。而在今年6月份之前，已有21家企業在前海註冊，招商金額超過800億元。

自從2001年中國加入WTO之后，金融業成為至今仍未完全開放的領域，前海金融改革則向世界金融巨頭們打開了一扇進入中國市場的大門。

各大金融巨頭更是紛紛看好前海金融業務，此次招商會上，金融業相關企業達18家，占簽約企業總數近50%，簽約金額達1770億元，占簽約總金額的78%。其中，有東亞、恒生、滙豐、三井住友銀行(中國)有限公司、日本瑞穗實業銀行、寶澤金融集團等多家金融巨頭。

對此，前海管理局人士評價稱，這些企業和項目是首批進入前海的高端服務業項目的代表，他們的強勢入駐，將對更多優質企業和項目進入前海產生良好的示范帶動效應。據透露，目前前海地區一批重大基礎設施項目相繼開工，今年底前將陸續完工，并已基本具備大規模開發建設的良好條件。

尚需細則出臺

“這可能就是歷史性的時刻。”某參會企業員工在為臺上簽約領導拍照時稱。

企業界對于此次深圳前海深港現代服務業合作區政策宣講暨招商推介會的重視程度可以從參會數量上看出來。據統計，昨日除去明確要與深圳市前海管理局簽署意向和合作協議的37家企業外，還有約30家國內知名企業到場。

一名國內大型國企投資部人士向記者表示，此前也和前海管理局有過接觸，從框架協議來看，未來前海地區低成本的融資渠道還是很有吸引力的。該人士指出，此次參會也是希望能夠更多的了解前海合作區。

某深圳投資控股公司員工在會議現場則表現出對前海目前具體狀況，以及未來如何更好地實現與香港地區溝通等問題有極大興趣。

不過，擺在前海管理局面前最緊迫的一個問題就是細則，有銀行界人士在現場交流時表示，目前只是框架性的內容，還是需要更多細化。

上述某國企投資部人士同樣表示，尚未與前海簽訂合約并進一步采取行動的重要原因就是細則尚未出臺，仍有顧慮。

此次香港推介會，包括香港政務司司長林鄭月娥、新世界發展有限公司主席鄭家純、滙豐銀行香港區CEO馮婉眉均表達了自己的看法。

林鄭月娥表示，目前，各方協商的結果是，前海合作區由深圳政府主導，香港特區政府為前海開發的發展規劃和相關政策的探討和制定提供意見。

林鄭月娥同時表達了，香港特區及業界對于前海合作區的聚焦點主要有三點，首先，香港業界希望借助前海進一步開拓內地市場，因此希望能夠將合作范圍進一步擴大，可以以廣東省為起點，未來輻射更廣泛的地區;其次，在專業服務方面，從批復的文件來看，都將推動香港的企業和人才向前邁進一步，不過，希望能夠進一步降低準入門檻以及擴大對香港地區專業資格的認可;最后，希望能夠從前海建設工程和開發這一起步階段就參與進去。

鄭家純稱，在前海金融服務業計劃投資約數十億元，不過需要合作區細則公布后，才會有具體定論，主要方向會是金融和物流領域。

馮婉眉的關註點則是離岸人民幣業務，其表示，香港作為最具規模和最有效率的離岸人民幣業務中心，擁有超過6000億元人民幣存款及存款證，是全球最大離岸人民幣資金池，以近20000億元人民幣年交易額擔當全球離岸人民幣貿易結算的重要樞紐。

香港和深圳前海的融合發展將得到一個雙贏的局面，對香港公司註冊業務的發展有積極意義。