9年過去 CEPA開啟了香港和內地經貿合作新時代

從2003年6月開始，《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)迄今已實施9周年。CEPA開啟了兩地經貿合作的新時代，對兩地經濟尤其是對以服務業為主體的香港經濟社會發展起到了積極的作用及重要影響。

第一，密切了兩地經濟合作，支持了香港經濟持續發展。2004年CEPA正式實施以來，兩岸經貿關系日趨密切，兩地資源、產業及市場的優勢互補帶動香港產業結構調整及經濟增長。2004年~2011年香港地區生產總值年均增速為5%，遠遠高于其他發達經濟體的經濟增速。2011年香港失業率降至3.4%的歷史新低。香港經濟穩步發展使其營銷環境在世界位居第二，并連續18年被評為全球最自由經濟體。

第二，推動香港貿易發展，提升了香港國際貿易中心及航運中心的地位。從貨物貿易看，自CEPA對香港產品實施零關稅以來，至2012年3月底，香港發證機構共簽發80845份原產地證書，貨物離岸價總值為395.9億港元。內地累計進口香港CEPA項下受惠貨物49.6億美元，關稅優惠額28.4億元人民幣。隨著兩地經濟交流日益密切，內地對香港港口、航運等服務業需求持續擴大，推動香港轉口貿易港及航運中心地位的提升。轉口貿易在香港整體出口值中的比重由2000年的88.5%升至2011年的98.0%。內地是香港轉口貿易最大來源地和目的地，2011年內地貨物經香港轉口占其轉口總值的61.6%，較2003年提升了19個百分點。從服務貿易看，CEPA為香港服務貿易發展提供了新機遇。截至2012年3月底，香港工貿署共簽發香港服務提供者證明書2509份。其中運輸服務及物流服務共簽發證明書1275份，占核發總數的50.8%。2003年~2011年香港服務輸出額年均實質增長9.9%，遠遠高于CEPA實施前的增長速度。

第三，為香港金融業拓展了發展空間，鞏固與提升了香港國際金融中心地位。CEPA放寬香港金融業在內地的市場準入條件。截至2011年底，香港本地銀行在內地共設立了9家法人銀行，開設了400多家分(支)行機構，約占內地外資銀行分支機構的70%。香港金融業經營范圍持續擴大，促進其盈利快速增長。CEPA也促進香港人民幣離岸業務發展。截至2012年2月底，香港共有135家銀行開辦人民幣業務，香港人民幣存款總額5661.57億元。目前，香港已成為全球最大的離岸人民幣資金集散地、人民幣貿易結算中心和離岸人民幣債券中心。2003年~2011年，香港金融業增加值年均增長9.1%，大大高于同期其GDP的增長速度。

第四，內地赴港“個人游”支持了香港零售、餐飲等多個行業發展。2003年兩地實施“個人游”以來，內地赴港游客快速增長，內地成為香港旅游業最大的客源市場，內地游客占香港游客總量的70%左右。據有關部門統計，2004年~2011年，內地赴港“個人游”旅客由423萬人次升至1911萬人次，年均增長24%。截至2012年3月底，內地赴港“個人游”旅客累計達8383.4萬人次。內地赴港游客消費額較高，占所有游客在港消費總額的70%左右，“個人游”對香港零售業、酒店、餐飲等行業發展及經濟增長作出了重要貢獻。

第五，推動內地經濟及產業結構調整與升級。香港一直是內地利用外資最大來源地。截至2012年3月底，內地累計實際利用港資5440億美元，占內地累計吸收境外投資的45.5%。CEPA實施后，香港產業尤其是金融業、貿易物流業、旅游業及專業服務業加快向內地轉移，不僅為內地帶來先進的經營理念及經營方式，也提升了兩地產業合作層次，帶動內地經濟及產業結構升級。

迄今為止CEPA先后推出9個補充協議，對香港經濟社會的發展有著不可估量的作用，同時也給註冊香港公司業務的發展帶來了動力。