什么是CRS國際協定

2014年7月OECD發布了《金融賬戶涉稅信息自動交換標準》(Standard forAutomatic Exchange of Financial Information in Tax Matters, AEOI標準)，旨在打擊跨境逃稅及維護誠信的納稅稅收體制。AEOI標準包括《主管當局協議》(Competent Authority Agreement, CAA)范本、《通用報告準則》(Common Reporting Standard, CRS) 及其釋義，旨在打擊跨境逃稅。

CRS（Common Reporting Standard，統一報告標準）是由G20委托OECD制定的金融賬戶涉稅信息自動交換標準，一經推出便在全球富豪與金融機構見引發了血雨腥風。截至目前已有101個國家/地區承諾實施，2017年中國大陸和香港也將加入。

什么是CRS?

CRS是Common Reporting Standard的英文縮寫，中文翻譯為“統一報告標準”。它的提出者是經濟合作與發展組織，也就是OECD（經合組織）。

兩年前，OECD在澳大利亞提出用于指導參與司法管轄區定期對稅收居民金融賬戶信息進行交換的準則，旨在通過加強全球稅收合作提高稅收透明度，打擊利用跨境金融賬戶逃避稅行為。

舉個例子，比如說我們中國人有一天去了英國，出了一筆錢，而且很可觀，那么英國的銀行就有義務把中國人存款的信息金額披露給中國稅務總局，這就是信息交換。

最早在這個星球上想做信息交換的國家，其實是美國，美國在2010年就開始推行信息交換原則，就是他的《海外賬戶納稅法案》（FATCA），臺灣人給他翻譯成肥貓法案。美國推得很辛苦，但是很有成效，比如說美國一開始找到瑞士，瑞士就把所有的美國人的存款信息都披露給美國，幫助美國征得了大量的稅款，于是美國就要求所有市面上的國家都跟他簽訂信息交換規則。美國做的很好，OECD成員國也開始效仿。

基于這樣的歷史背景，中國政府也于2015年12月17號加入CRS協定，承諾成為第二批實施CRS的國家(地區), 將于2017 年1月1日實施新的賬戶開戶程序，并于2018年進行第一次信息交換。按照時間表推進，上個月，國稅總局發了一個文叫做《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法的征集意見稿》，所以一時激起千層浪。