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薩摩亞(Samoa)概況
境內大部分地區為叢林覆蓋。屬熱帶雨林氣候。5至10月為旱季,11至4月為雨季。年平均氣溫28℃,年平均降水量2000-3500毫米左右。 3000年前已有薩摩亞人在此定居。約1000年前被湯加王國征服。1250年馬列托亞家族趕走湯加入侵者,薩摩亞成為獨立王國。1722年荷蘭人發現薩摩亞。19世紀中葉,英、美、德國相繼侵入,1899年,三國簽訂條約,西薩摩亞淪為德國殖民地,東薩摩亞由美國統治。第一次世界大戰爆發后,新西蘭對德宣戰,占領西薩摩亞。1920年,國際聯盟把西薩交新西蘭管理。1920至1936年間,西薩發生了著名的反對殖民統治的“馬烏”(MAU)運動,提出了“薩摩亞人的薩摩亞”的斗爭口號。1954年開始實行內部自治。1962年1月1日,西薩在南太島國中率先獲得獨立,定國名為“西薩摩亞獨立國”。 獨立后,圖普阿·塔馬塞塞·梅亞奧雷第二和馬列托亞·塔努馬菲利第二共同履行國家元首職責(為終身元首)。兩人分別于1963年4月和2007年5月去世。2007年6月,圖伊阿圖阿·圖普阿·塔馬塞塞·埃菲(時任副元首)當選國家元首,成為首位任期5年的元首。 由于1月多雨,又值圣誕節假期,不便舉行慶祝活動,加上1948年初步實行自治時,西薩旗6月1日與新西蘭國旗同時升起,因此自1963年起西薩改6月1日為獨立日。1997年7月,經議會批準,元首簽署,西薩摩亞獨立國更名為薩摩亞獨立國。
薩摩亞行政區劃
薩摩亞由11個itūmālō(政治區)組成。它們是在歐洲人到達之前很早就有的傳統11個區。它們分別為: 圖阿馬薩加(Tuamasaga)、阿納(A"ana) 、艾加伊勒泰(Aiga-i-le-Tai)、阿圖阿(Atua)、瓦奧福諾蒂(Va"a-o-Fonoti)、法塞萊萊阿加(Fa"asaleleaga)、加加埃毛加(Gaga"emauga)、加蓋福毛加(Gaga"ifomauga)、韋西加諾(Vaisigano)、薩圖帕伊泰阿(Satupa"itea)、帕勞利(Palauli).
薩摩亞政治情況
2001年3月,薩舉行大選,人權保護黨再次獲勝,該黨和部分獨立派議員聯合組閣,人權保護黨領袖圖伊拉埃帕連任總理兼外長。2002年,人權保護黨政府繼續奉行對外發展與各國友好關系、對內進行經濟及公共部門改革的政策,經濟持續增長,社會安定,政局穩定。
薩摩亞憲法
1960年制定,1962年1月1日生效。規薩摩亞為君主立憲制公國。定國家元首由議會選出,任期5年。首任國家元首為終身職。除國家元首元首外,還設立代表委員會,委員即為副元首,不超過3名。
薩摩亞國家元首
薩摩亞稱“國家元首”(the.principal),5年任期制。實行君主立憲制,國家元首無實際權力。
薩摩亞議會
一院制,稱立法大會,共有49名議員,其中2個議席專為非純薩摩亞血統的人(歷史上稱為“歐洲人”)而設,稱為獨立選區。其余47名議席從41個選區中選出,其中6個較大選區各有2名議員,其余35個選區各1名議員。原規定除獨立選區(首都阿皮亞)外,僅“馬他伊”即酋長才有選舉權和被選舉權,1991年3月改為普選后,凡年滿21歲的薩摩亞公民均有選舉權,但除獨立選區外,仍只有“馬他伊”享有被選舉權。議員任期也由3年改為5年。本屆議會于2001年3月產生,49名議員中,執政的人權保護黨有 22席,反對黨民主聯合黨17席,獨立人士10席。議長托利富阿·法菲西(Toleafoa Faafisi, 人權保護黨)。
薩摩亞政府內閣
由總理和12名部長組成,任期5年。總理由議會選出并經元首確認。總理從議員中提名組閣。上屆政府于2001年3月19日組成。2003年8月1日進行改組,調整了個別部門的責權范圍。現內閣成員有:總理兼外交部長圖伊拉埃帕·薩伊萊萊·馬利埃萊額奧伊(Tuilaepa Sailele Malielegaoi),副總理兼財政部長米薩·特萊福尼·雷茨拉夫(Misa Telefoni Retzlaff),教育、體育、文化部長菲亞梅·內奧米·馬塔阿法(Fiame Naomi Mata"Afa),自然資源與環境部長圖瓦拉·塞爾·塔加洛阿(Tualoa Sale Tagaloa),商務、工業和勞工部長漢斯·喬基姆·基爾(Hans Joachim Keil),婦女、社區和社會發展部長圖阿拉·艾繆·尤西蒂諾(Tuala Aimiu Iusitino),衛生部長馬利塔洛·西阿福薩(Mulitalo Siafausa),工程、運輸和基 礎設施部長福穆伊納·利厄加(Faumuina Liuga),農業部長圖伊蘇加萊塔瓦·索法哈·阿沃(Tuisugaletaua Sofara Aveau),通訊和信息技術部長帕盧薩盧埃·法阿波(Palusalue Faapo),警察部長烏盧·沃馬洛·烏盧·基尼(Ulu Vaomalo Ulu Kini),審計、國內稅收和海關部長托法·圖烏烏烏·阿納西(Tofa Tuuu Anasii),司法部長蓋納·蒂諾(Gaina Tino)。 本屆內閣總理兼外交部長圖伊拉埃帕·薩伊萊萊·馬利埃萊額奧伊為商界蟬聯,其他成員資料缺省。
薩摩亞司法機構
設最高法院、地方法院、上訴法院和土地頭銜法院。大法官是最高法院、地方法院和上訴法院的院長。地方法院有兩名法官,土地頭銜法院有13名法官。最高法院和上訴法院審理案件時要從新西蘭請法官。大法官蒂阿瓦阿蘇伊·法萊法圖·薩波魯(Tiavaasue Faleafatu Sapolu), 1992年就職,為終身職務。
薩摩亞兩大政黨
(1)人權保護黨(The Human Rights Protection Party):執政黨。成立于1979年5月。對內主張堅持國家憲法,保護公民權利和自由,提高人民的文化和生活水平。對外奉行同各國友好的政策,加強同南太平洋鄰國的關系。1982年和1985年大選獲勝。1985年黨內發生分裂后下臺。1988、1991、1996年和2001年四次大選獲勝連續執政。領袖圖伊拉埃帕總理。
(2)薩摩亞民主聯合黨(The Samoa Democratic United Party):反對黨,在本屆議會中有17席。2003年12月由原民族發展黨和聯合人民黨合并而成,由原民族發展黨領袖雷·馬梅亞·洛帕蒂(La Mamia Ropati)任領袖,原聯合人民黨領袖阿西亞塔·瓦阿伊(Asiata Vaai, 已故總理Vaai 之子)為副領袖。
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