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當代會計面臨的十大挑戰
一、以權壓法對會計監督的挑戰
《會計法》第二十八條規定:“單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項”,并指出“會計機構、會計人員對違反本法和國家統一的會計制度規定的會計事項。有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。”但是,有的單位負責人運用職權壓制《會計法》的實施,授意、指使或者強令會計人員辦理違法的會計事項,如私費公報、偷漏稅收、走私販私、行賄受賄、私分公產等,如果會計人員拒絕辦理,則會遭到打擊報復,在權與法的矛盾中,會計監督乏力現象普遍,難以行使會計監督權,尤其在社會不正之風盛行,黨政官員存在腐敗且又官官相護的大環境下,多數會計人員不敢惹怒頂頭上司,致使會計監督失控現象長期不能得到有效解決。
二、利益驅動對會計核算的挑戰
會計法規要求會計人員按照會計制度規定如實反映經濟事項,向會計信息使用者提供真實可靠的會計信息,但在會計實踐中,單位領導人員或黨政官員在利益驅動下要求會計人員弄虛作假,或虛報利潤,夸大業績;或隱瞞收入、擴大成本,透漏稅收;或造假證、記假賬、編假表,欺騙國家或他人,從中謀取利益。會計人員為了保護自身利益又必須不得已而為之。會計信息失真已成為久治難愈的頑癥。可見,某些掌權者或經辦人員的利益驅動對會計如實核算是一大挑戰。
三、職業道德缺失對會計誠信理財的挑戰
在市場經濟條件下,價值規律支配一切,沒有錢,難辦事,所以人們的價值觀發生了重大變化,唯利是圖價值觀在一定程度上取代了大公無私價值觀、人們的經濟活動多是為了自己,為了金錢。因此,黨政官員腐敗,社會不正之風盛行。會計人員在這種大環境中從事職業活動,突出表現為職業道德的缺失,弄虛作假、追求私利(包括小團體、地方利益)體現于會計職業活動的各個角落。但會計是一門科學,會計法規要求會計人員規范執業,誠信理財,不搞虛假,有一是一,有二是二。會計職業道德的缺失對會計誠信理財構成了嚴重威脅,使誠信理財難以實現。
四、不和諧的會計環境對會計行為規范化的挑戰
會計事業的科學發展要求會計行為規范化,按照會計法規、準則、制度的要求處理會計事項,否則會計事業就難以實現科學發展。但就當前我國會計的內外環境看,難以實現會計行為的規范化,一是內部環境存在企業治理結構不完善,缺乏有效的內部制約機制,導致“內部人”控制,個別人說了算,使企業的會計行為處于個人利益支配之下,難以做到規范化;二是外部環境,存在國家會計管理和社會審計監督乏力的問題,造成違法受益,執法吃虧現象長期得不到解決。外部約束乏力,使一些掌權者私欲膨脹,為所欲為。而會計地位的受控性又使會計成為個別人以權謀私的工具。因此會計環境對會計行為規范化的挑戰成為會計難以和諧發展、科學發展的重要因素。
五、知識經濟會計對傳統會計的挑戰
隨著我國經濟進一步融入一體化的世界經濟體系,大大加快了我國企業知識化的進程,不少企業已成為知識型企業。這就要求企業建立和完善知識經濟會計體系。一是突破傳統會計將企業看成是單純盈利組織。謀求企業利潤最大化的觀念,樹立社會責任觀念,建立和完善社會責任會計體系,對企業應盡的社會責任及應承擔社會責任而支付的社會成本進行確認和計量。對企業不僅考核自身效益,而且考核社會效益;二是要突破傳統會計以物力資本(即傳統的資本)為中心的核算體系,將人力資源作為資本,以人力資本為中心,人力資本與物力資本共享企業剩余,建立人力資源會計核算體系,對人力資源的價值進行確認和計量,以挖掘人力潛力和人才智能,增強企業競爭能力;三是要突破傳統會計以實物資產為重點的核算方法,適應知識經濟企業無形資產為主體的特點,建立和完善無形資產會計核算體系,對企業的無形資產進行全方位的確認和計量,將無形資產作為核算的主要對象。
六、增強企業競爭能力對會計管理素質的挑戰
財務管理在企業管理中處于中心地位,在我國財務與會計合一的現行體制下,日愈激烈的市場競爭,要求會計人員參與企業管理,為企業經營者當好參謀助手,以增強企業競爭能力。但日前我國會計人員多為核算型人員,都不適應企業競爭對會計管理的要求。
七、戰略管理會計對傳統會計的挑戰
戰略管理會計是企業經營戰略管理在會計管理中的體現,其突出特點是具有長期性、全局性、指導性、競爭性。主要是為企業提供外部市場和競爭對手的會計信息,分析企業在競爭中所處的地位,幫助企業制定和實施戰略計劃。戰略管理會計站在長遠的發展高度。謀求企業競爭能力的增強,它不僅重視數量,而且更重視信息導向、發展趨勢,通過一系列戰略性業績指標來幫助企業決策者了解自身在競爭中的位置及競爭對手情況,包括成本、價格、市場占有等方面的指標。
八、會計的藝術性處理對會計科學性的挑戰
會計是一門科學,又是一門藝術,它既有科學性,又有藝術性;既有精確性,又有模糊性。會計信息的質量特征,即真實性、全面性、可比性、相關性、及時性等,這些要求決定了會計是強調精確性的科學。但由于會計是用價值形式來反映物質運動,而這種反映又是借助于貨幣形式的價格來完成,而價格又是經常背離價值的,這是物質運動與價值運動既相互依賴又相互背離的結果,所以會計核算又必然存在模糊性。從會計原則之間的矛盾,如會計的及時性與真實性的矛盾、全面性與重要性的矛盾等也削弱了會計的真實性。從會計方法的選擇上(如固定資產折舊方法、年限的選擇、材料發出計價方法的選擇等)也使會計難以精確。
九、多種經濟成分發展對會計管理的挑戰
多種經濟成分的快速發展。使非公有制企業大大增多,其會計人員良莠不齊,會計核算不規范現象比較嚴重。這對會計管理來說無疑是一大挑戰,一是從企業內部會計管理,難以適應會計規范化的要求,企業管理者缺乏會計管理經驗;二是從企業外部國家會計管理來說,無論是機構設置,人員配備,管理方法。哪個方面都未跟上形勢發展,只習慣于管理公有制單位,不習慣于管理非公有制單位。這些都需通過改革會計管理體制和方法加以解決。
十、世界經濟一體化對會計國家化的挑戰
世界經濟一體化,要求我國會計必須與國際會計接軌,在這方面我們已做了大量工作,進行了會計法規的改革,關鍵是如何在改革中處理好會計國際化與國家化的關系。要結合我國國情,在實現會計國際化,采用國際會計準則與方法的過程中。保留或制定適合我國社會主義制度要求的那些會計處理規則與方法,以更充分地反映經濟現實和經濟事項的實質內容,為我國經濟發展服務。可見,在深化會計改革中如何處理好會計國際化與國家化的關系是個重要問題。世界經濟一體化對我國傳統會計是一大挑戰。
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