英國概況

　國名 大不列顛及北愛爾蘭聯合王國（The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland）。

　　面積 24.41萬平方公里（包括內陸水域）。英格蘭地區13.04萬平方公里,蘇格蘭7.88萬平方公里,威爾士2.08萬平方公里,北愛爾蘭1.41萬平方公里。

　　人口 6140萬，其中英格蘭占83.6%，蘇格蘭占8.6%，威爾士占4.9%，北愛爾蘭占2.9%(2008年)。官方語言為英語，威爾士北部還使用威爾士語，蘇格蘭西北高地及北愛爾蘭部分地區仍使用蓋爾語。居民多信奉基督教新教，主要分英格蘭教會（亦稱英國國教圣公會，其成員約占英成人的60%）和蘇格蘭教會（亦稱長老會，有成年教徒59萬）。另有天主教會及伊斯蘭教、印度教、錫克教、猶太教和佛教等較大的宗教社團。

　　首都 倫敦(London)，人口756萬(2008年)。最熱月份為7月，一般氣溫在13－22℃；最冷月份為1月，一般氣溫在2－6℃。

　　國家元首 女王伊麗莎白二世(Queen Elizabeth II)，1924年4月21日出生，1952年2月6日即位，1953年6月2日加冕。

　　簡況 島國，位于歐洲西部，由大不列顛島（包括英格蘭、蘇格蘭、威爾士）、愛爾蘭島東北部和一些小島組成。隔北海、多佛爾海峽、英吉利海峽與歐洲大陸相望。海岸線總長11450公里。屬海洋性溫帶闊葉林氣候。通常最高氣溫不超過32℃，最低氣溫不低于-10℃。北部和西部的年降水量超過1100毫米，其中山區超過2000毫米，中部低地為700-850毫米，東部、東南部只有550毫米。每年2-3月最為干燥，10月至翌年1月最為濕潤。

　　公元1-5世紀，大不列顛島東南部受羅馬帝國統治。后盎格魯、撒克遜、朱特人相繼入侵。7世紀開始形成封建制度。829年英格蘭統一，史稱“盎格魯-撒克遜時代”。1066年諾曼底公爵威廉渡海征服英格蘭，建立諾曼底王朝。1536年英格蘭與威爾士合并。1640年爆發資產階級革命，1649年5月19日宣布為共和國。1660年王朝復辟。1688年發生“光榮革命”，確定了君主立憲制。1707年英格蘭與蘇格蘭合并，1801年又與愛爾蘭合并。18世紀60年代至19世紀30年代成為世界上第一個完成工業革命的國家。1914年占有的殖民地比本土大111倍，是第一殖民大國，自稱“日不落帝國”。1921年愛爾蘭南部26郡成立“自由邦”，北部6郡仍歸英國。第一次世界大戰后英開始衰落，其世界霸權地位逐漸被美國取代。第二次世界大戰嚴重削弱了英經濟實力。隨著1947年印度和巴基斯坦相繼獨立，英殖民體系開始瓦解，但英仍是英聯邦53個成員國的盟主。目前，英在海外仍有13塊領地。1973年1月加入歐共體。

　　政治 2010年5月英國大選后，出現“無多數議會”，議會第一大黨保守黨與第三大黨自民黨組成英二戰后首個聯合政府，保守黨領袖戴維·卡梅倫（David Cameron)擔任首相，自民黨領袖尼克·克萊格（Nick Clegg)擔任副首相，主要負責憲政改革。新政府上臺后，積極采取措施，削減公共開支，降低財政赤字，防范主權債務風險，同時鼓勵中小企業發展，促進經濟復蘇；推出“大社會”計劃，動員民眾充分參與決策，進行教育、醫療、養老等改革。外交方面，強調加強外交與安全政策的協調，成立由首相直接領導的國家安全委員會；主張保持英核威懾力量；將阿富汗問題列為外交第一要務；鞏固英美“特殊關系”；積極推進英在歐盟的利益，重申英不加入歐元區、未經公投不向歐盟讓渡主權的立場；加大與中國、印度等新興力量的接觸力度；呼吁推動通過“兩國方案”解決巴以沖突；重視國際發展問題，堅持將國內生產總值的0.7%用于海外援助目標。

　　【蘇格蘭和威爾士地方議會和政府】1999年5月，蘇格蘭和威爾士選舉成立地方議會，分別設129和60個議席。7月1日，兩地議會和政府正式運作。蘇格蘭議會在地方政務、司法、衛生、教育、經濟發展等方面享有一定的立法權和行政權，并享有部分征稅權，可將所得稅的基本稅率浮動3%。威爾士議會主要在就業、衛生、教育和環境等問題上擁有決策權，但沒有調整稅率的權力。此舉被視為工黨政府實施權力下放的標志性成就。現任蘇格蘭首席部長亞歷克斯·薩蒙德（Alex Salmond），威爾士首席部長卡因·瓊斯(Carwyn Jones)。

　　【北愛爾蘭自治政府】1998年4月10日，英國和愛爾蘭政府及北愛沖突各方簽署和平協議，后選舉產生北愛地方議會。1999年11月，北愛議會推舉成立由北愛多黨分享權力的北愛自治政府。英向北愛移交地方事務管理權，愛爾蘭放棄對北愛領土的主權要求。12月，北愛自治政府正式運作，行使除國防、外交和稅收之外的立法和行政權。南北愛部長理事會、英愛政府間會議、英愛理事會等機制也正式啟動。這是北愛新教派與天主教派首次共享北愛管理權，也是自1972年英對北愛實行直接統治以來，北愛首次擁有自治政府。但是，北愛各派在繳械等問題上的爭執使和平進程屢遭挫折，2002年10月14日，英政府被迫第4次中止北愛政府的運作。2003年11月，北愛地方議會進行選舉，強硬派民主統一黨和對立的新芬黨得勢。經過英愛政府的艱難斡旋，2004年12月8日，英首相布萊爾和愛總理埃亨宣布一攬子重啟和談的新建議。同年12月20日，北愛發生歷史上最大的銀行搶劫案，愛爾蘭共和軍被指控為主謀，和平進程再度擱淺。2005年2月，英、愛政府確定愛爾蘭共和軍策劃了2004年12月北愛銀行搶劫案，愛爾蘭共和軍的政治組織新芬黨承認對此事知情，但否認參與銀行搶劫案。7月28日，愛爾蘭共和軍發表聲明，宣布從即日起放棄武裝斗爭，不再從事任何非和平活動。承諾將同解除武裝國際獨立委員會合作，并邀請新教和天主教代表共同監督聲明執行情況。29日，英北愛事務大臣海恩宣布，英軍開始拆毀在北愛的部分軍事設施并制訂分階段撤軍計劃。2006年4月，英首相布萊爾和愛總理埃亨在北愛阿馬郡舉行會談，就北愛議會恢復運作達成協議并設定時限。2007年3月9日，北愛地方議會舉行選舉，民主統一黨和新芬黨得票總數過半。2007年3月26日，民主統一黨和新芬黨領袖在貝爾法斯特舉行歷史上首次會晤。2007年5月8日，北愛各方經過艱苦談判，就權力分配達成妥協，北愛地方聯合政府宣告重啟。現任首席部長為民主統一黨的彼得·魯賓遜(Peter Robinson)，新芬黨的馬丁·麥吉尼斯(Martin McGuinness)任副首席部長。

　　【憲法】英國憲法不是一個獨立的文件，它由成文法、習慣法、慣例組成。主要有大憲章（1215年）、人身保護法（1679年）、權利法案（1689年）、議會法（1911、1949年）以及歷次修改的選舉法、市自治法、郡議會法等。政體為君主立憲制。君主是國家元首、最高司法長官、武裝部隊總司令和英國國教圣公會的“最高領袖”，形式上有權任免首相、各部大臣、高級法官、軍官、各屬地的總督、外交官、主教及英國圣公會的高級神職人員等，并有召集、停止和解散議會，批準法律，宣戰媾和等權力，但實權在內閣。蘇格蘭有自己獨立的法律體系。

　　【議會】最高司法和立法機構，由君主、上院（貴族院）和下院（平民院）組成。上院議員包括王室后裔、世襲貴族、終身貴族、上訴法院法官和教會大主教及主教。1999年11月，上院改革法案獲得通過，除92人留任外，600多名世襲貴族失去上院議員資格，非政治任命的上院議員將由專門的皇家委員會推薦。2003年2月，英政府提出七項上院改革案，但均遭議會否決，改革上院的計劃暫時擱淺。2003年6月，內閣改組后，撤消大法官事務辦公室，成立憲政事務部；2007年5月，憲政事務部并入新成立的司法部。2006年7月首次經過選舉產生了上院議長海曼女男爵（Baroness Hayman）。下院議員由普選產生，采取簡單多數選舉制度，任期5年，但政府可提議提前大選。本屆下院于2010年5月選出。在650個議席中，保守黨占307席、工黨占258席、自民黨占57席、其他小黨和無黨派人士占28席。下院議長為約翰·伯科（John Bercow）。