法國工業促進發展協會

法國工業促進發展協會（APRODI）簡介
在法國中小企業國際化的進程中法國工業促進發展協會一直起到十分重要的作用。該會成立于1969年，由法國經濟財政工業部（MINEFI）、法國工商會、法國企業運動協會（MEDEF）、和法國中小企業協會（CGDEF）共同發起。
該會的主要職能是：1、對法國中小工業企業提供培訓、咨詢等項服務；2、為中小工業企業國內國際的發展提供技術保障；3、代表法國經濟財政工業部研究和施行對中小工業的技術支持政策；4、代表法國參與歐洲中小企業觀察中心的工作。
總體而言，法國工業促進發展協會的作用處于政府部門和各大工商會之間，既是政府（外交部、經財部）實施工業技術政策的工具，也是中小工業與政府、大企業工商會對話的代表，同時還是為中小工業企業提供服務（調研、項目管理、團體事務）的機構。該會目前參與國際性合作的地區主要有：美洲（墨西哥、智利、魁北克、海地）、歐洲（西班牙、葡萄牙、希臘）、北非（摩洛哥、突尼斯）、亞洲（馬來西亞、泰國、韓國）。該會與中國的合作剛剛起步，開始建立與江蘇省揚州市的對口聯系。

法國中小企業概況
在歐洲，中小企業一般是指員工250人以下，年銷售額在4000萬歐元以下，資產總額在2700萬歐元以下的工業、服務業及商業企業，這些企業中大型企業集團的控股不能超過25%以上。按此標準，法國企業的96%為中小企業，其中員工不滿20人的中小企業達142000家，20人以上的中小企業有22000家；這些中小企業中，工業企業占50%；這些中小企業的營業額占全法工商營業總額的24%；其出口額占全法出口總額的27%。
目前法國中小企業在開展國際化經營上存在如下的特點：1、企業領導人個性化強，對企業影響大；2、內部結構簡單，難以應對復雜問題；3、企業發展戰略不明確，往往以感覺代替理智；4、經理人與所有者之間關系密切，往往同屬一個家族；5、經理人、所有者與雇員關系密切；6、自有資金不足；7、分布行業廣泛，但在航空、冶金等大型工業中較少；8、自有知識產權、專利技術較多，技術含量高；9、在局部市場存在特別優勢，這些市場往往為大企業難于覆蓋。
法國中小企業在國際化上有一定優勢，如：決策迅速、條件靈活、有各級政府部門的支持，等等，但目前其國際化的水平并不高，主要存在以下問題：1、偏重于出口，輕視投資，不重視長遠市場利益；2、傾向于地理上接近和熟悉的市場，貿易和投資對象以西歐、中東歐、地中海沿岸和非洲國家為主；3、在單一國別項目數較少；4、投資金額較低，50萬歐元以上的項目較少。

法國中小企業境外投資的狀況
2000年，法國對外投資總額為1860億歐元，其中大企業集團的投資占90%。法國企業參股10%以上的境外投資企業總數為16000家，雇員總數為260萬人。中小企業占境外企業總數的32%，雇員數量占雇員總數的11%。
法國中小工業企業境外投資存在如下特點：1、行業上在紡織成衣、制革、電子元器件等勞動密集型領域上較為集中；2、大企業帶動效應較為明顯，特別是在汽車制造、大型連鎖超市、環保、高科技等方面尤為突出（例如家樂福對華的投資就帶動一批法國中小供應商在中國投資建廠）；3、在投資方式上，獨資企業較少，以合資為主；4、投資與技術轉讓相配合，以有償轉讓方式換取銷售分成或技術轉讓費。

法國工業促進發展協會對中小企業境外投資的支持措施
近年來法國工業促進發展協會除對中小企業在出口上進行了扶持外，在其開展境外投資方面也提供了支持，表現在：1、在項目啟步階段為企業制定可行合理的發展戰略；2、在項目籌備階段為企業的商業訪問和伙伴接洽安排計劃；3、在項目具體規劃階段幫助企業進行可行性研究，并以合作方的形式參與和當地合作伙伴的談判；4、在項目合同起草時幫助企業制定條款，以確保雙方的合作有堅實的法律基礎，保障合作以對雙方有利的形式進行；5、跟蹤項目的進展，為合同的順利執行提供幫助。
法國對中小企業的扶持可按權力層次分為中央、大區、省三級。由于各項政策措施比較復雜，企業一般可根據自身情況，按就近原則通過法國工業促進發展協會與各部門進行聯系。如：要求通過大區外貿局（經濟財政工業部對外經濟關系司的地方直屬部門）申請私營企業扶持基金（FASEP）、新興國家基金（RPE）的資助；要求經濟財政工業部對外經濟關系司提供政策協調；要求各駐外使館經商處提供商務咨詢；要求法國外貿中心提供國別市場信息；要求稅務總局提供投資準備金的支持；要求法國企業國際發展署（UBIFRANCE）提供出展、派遣志愿服務者等服務；要求外交部及各部國際司提供各國行業重大項目信息；要求法國海外保險公司(COFACE)提供非商業風險、企業開拓險的保險服務；要求大區中介機構提供信息、人員、辦公場所服務（如羅納-阿爾卑斯大區的ERAI機構）；等等。除上述支持企業的措施外，法國工業促進發展協會還通過與各國政府、中介機構建立對口聯系的方法，幫助法國企業與投資東道國當地企業加強溝通，如其與我國江蘇省揚州市建立的對口聯系機制已為一些法國中小企業找到了中方合作伙伴。
目前法國工業促進發展協會在法國各大區有10多人開展地方促進業務，全部在各大區工業局中工作。