經濟學家樂觀預測：美國有能力避開財政懸崖

　　近日，美國財政懸崖引起全球關註，2大國際評級機構甚至因此提出警告稱，若美國政府不能妥善解決財政懸崖的問題，將與明年年初調降美國AAA信用評級。

　　但日前標普全球首席經濟學家和全球經濟研究主管保羅·謝爾德(Paul Sheard)表示，美國有能力避免即將到來的財政懸崖，經濟政策制定者應該保證政策的及時性和連續性。

財政懸崖是政治議題

　　“標普”曾于2011年8月5日對外宣布將美國主權信用評級從AAA下調，首次改寫了美國保持了近一個世紀的主權債務最高信用級別，并警告可能會在未來2年內進一步調低美國的評級。時任野村證券全球首席經濟學家的謝爾德曾預測評級下調不會對美國經濟產生劇烈的負面影響。對于即將到來的財政懸崖問題，謝爾德的預測同樣比較樂觀。

　　他認為，財政懸崖是政治議題而非經濟議題，解決問題關鍵在于國會兩黨是否能達到協商一致。處理財政懸崖需要國會和政府之間的合作，政治協商將有助于避免財政懸崖。雖然美國大選的結果為財政懸崖增加了不確定性從而使市場憂心忡忡，謝爾德卻認為美國不僅能夠避免財政懸崖，而且到2013年時美國的經濟增長將達到2%。因此，評級機構在未來2年內進一步調低美國信用評級的可能性將大大減小。

　　謝爾德表示,貨幣政策作為美國宏觀經濟的穩定器已經失去原有的效應，美國的房市仍處困境導致曾是刺激經濟主要工具的貨幣政策失靈。在這種形勢下,實施減稅和增加政府開支等措施, 使財政政策成為更有效刺激總需的宏觀工具，才是正確的選擇。但是由于美國政客操縱財政政策,使政策不能及時實施，財政政策也不能起到穩定宏觀政策的作用，美國民眾對政府巨大財政赤字的不滿正日益高漲。

　　謝爾德認為，美國必須避免即將來臨的財政懸崖;如果不能避免，美國的國民生產總值(GDP)將減少3%。在這關鍵時刻，美國各政策制定機構已經沒有回旋余地，也不能產生任何錯誤，要盡最大努力避免即將來臨的財政懸崖。目前有種種證據證明美國有能力避免財政懸崖。奧巴馬總統連任總統后，財政懸崖問題的解決將迫在眉睫。盡管有多方面的不定因素，仍確信美國政策制定者最終將作出懸崖勒馬的對策。

　　防止復蘇戛然而止

　　對于美國經濟的現狀，謝爾德認為，美國經濟并不像外界通常意義上理解的那樣——仍然處于衰退狀態，而是已經走出2008和2009年的低谷，從逐步調整走向復蘇;因為美國經濟目前正在持續增長，盡管增長的步伐非常緩慢。雖然，財政懸崖等問題有可能再次把美國推向相當嚴重的經濟衰退，但不會再回到2008和2009年的蕭條困境之中。

　　他分析稱，這三年美國經濟的發展如同大病初愈后的恢復期, 增速相當溫和。2008年的全球金融危機不是突然從天而降，雖然目前形勢較為穩定，但之前的經濟衰退卻激發了多年來積累的很多問題，全球經濟的整個宏觀局勢還是用一個詞來形容：不安全。所以,對于美國經濟政策制定者而言，目前的首要任務是運用貨幣杠桿、財政杠桿的雙重效應和銀行系統的相關政策去阻止金融系統再犯錯誤，防止此次復蘇戛然而止并演變成為新的經濟衰退。

　　市場擔憂美國財政危機將美國經濟再度帶入衰退，這種憂慮隨著年底的臨近更加明顯，這也將給註冊離岸公司業務的發展帶來一定的影響。